中共中央 國務院印發《知識産權強國建設綱要(2021-2035年)》 | ||
發布時(shí)間(jiān):2021-09-23 14:59:16 | 浏覽次數(shù): | ||
新華社北京9月22日電(diàn) 近日,中共中央、國務院印發了《知識産權強國建設綱要(2021-2035年)》,并發出通(tōng)知,要求各地區(qū)各部門(mén)結合實際認真貫徹落實。 《知識産權強國建設綱要(2021-2035年)》主要內(nèi)容如下。 為(wèi)統籌推進知識産權強國建設,全面提升知識産權創造、運用、保護、管理(lǐ)和(hé)服務水(shuǐ)平,充分發揮知識産權制(zhì)度在社會(huì)主義現代化建設中的重要作(zuò)用,制(zhì)定本綱要。 一、戰略背景 黨的十八大(dà)以來(lái),在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央堅強領導下,我國知識産權事業發展取得(de)顯著成效,知識産權法規制(zhì)度體(tǐ)系逐步完善,核心專利、知名品牌、精品版權、優良植物新品種、優質地理(lǐ)标志(zhì)、高(gāo)水(shuǐ)平集成電(diàn)路布圖設計(jì)等高(gāo)價值知識産權擁有(yǒu)量大(dà)幅增加,商業秘密保護不斷加強,遺傳資源、傳統知識和(hé)民間(jiān)文藝的利用水(shuǐ)平穩步提升,知識産權保護效果、運用效益和(hé)國際影(yǐng)響力顯著提升,全社會(huì)知識産權意識大(dà)幅提高(gāo),湧現出一批知識産權競争力較強的市場(chǎng)主體(tǐ),走出了一條中國特色知識産權發展之路,有(yǒu)力保障創新型國家(jiā)建設和(hé)全面建成小(xiǎo)康社會(huì)目标的實現。 進入新發展階段,推動高(gāo)質量發展是保持經濟持續健康發展的必然要求,創新是引領發展的第一動力,知識産權作(zuò)為(wèi)國家(jiā)發展戰略性資源和(hé)國際競争力核心要素的作(zuò)用更加凸顯。實施知識産權強國戰略,回應新技(jì)術(shù)、新經濟、新形勢對知識産權制(zhì)度變革提出的挑戰,加快推進知識産權改革發展,協調好政府與市場(chǎng)、國內(nèi)與國際,以及知識産權數(shù)量與質量、需求與供給的聯動關系,全面提升我國知識産權綜合實力,大(dà)力激發全社會(huì)創新活力,建設中國特色、世界水(shuǐ)平的知識産權強國,對于提升國家(jiā)核心競争力,擴大(dà)高(gāo)水(shuǐ)平對外開(kāi)放,實現更高(gāo)質量、更有(yǒu)效率、更加公平、更可(kě)持續、更為(wèi)安全的發展,滿足人(rén)民日益增長的美好生(shēng)活需要,具有(yǒu)重要意義。 二、總體(tǐ)要求 (一)指導思想。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,全面貫徹黨的十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局和(hé)協調推進“四個(gè)全面”戰略布局,堅持穩中求進工作(zuò)總基調,以推動高(gāo)質量發展為(wèi)主題,以深化供給側結構性改革為(wèi)主線,以改革創新為(wèi)根本動力,以滿足人(rén)民日益增長的美好生(shēng)活需要為(wèi)根本目的,立足新發展階段,貫徹新發展理(lǐ)念,構建新發展格局,牢牢把握加強知識産權保護是完善産權保護制(zhì)度最重要的內(nèi)容和(hé)提高(gāo)國家(jiā)經濟競争力最大(dà)的激勵,打通(tōng)知識産權創造、運用、保護、管理(lǐ)和(hé)服務全鏈條,更大(dà)力度加強知識産權保護國際合作(zuò),建設制(zhì)度完善、保護嚴格、運行(xíng)高(gāo)效、服務便捷、文化自覺、開(kāi)放共赢的知識産權強國,為(wèi)建設創新型國家(jiā)和(hé)社會(huì)主義現代化強國提供堅實保障。 (二)工作(zuò)原則 ——法治保障,嚴格保護。落實全面依法治國基本方略,嚴格依法保護知識産權,切實維護社會(huì)公平正義和(hé)權利人(rén)合法權益。 ——改革驅動,質量引領。深化知識産權領域改革,構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體(tǐ)制(zhì)機制(zhì),更好發揮知識産權制(zhì)度激勵創新的基本保障作(zuò)用,為(wèi)高(gāo)質量發展提供源源不斷的動力。 ——聚焦重點,統籌協調。堅持戰略引領、統籌規劃,突出重點領域和(hé)重大(dà)需求,推動知識産權與經濟、科技(jì)、文化、社會(huì)等各方面深度融合發展。 ——科學治理(lǐ),合作(zuò)共赢。堅持人(rén)類命運共同體(tǐ)理(lǐ)念,以國際視(shì)野謀劃和(hé)推動知識産權改革發展,推動構建開(kāi)放包容、平衡普惠的知識産權國際規則,讓創新創造更多(duō)惠及各國人(rén)民。 (三)發展目标 到2025年,知識産權強國建設取得(de)明(míng)顯成效,知識産權保護更加嚴格,社會(huì)滿意度達到并保持較高(gāo)水(shuǐ)平,知識産權市場(chǎng)價值進一步凸顯,品牌競争力大(dà)幅提升,專利密集型産業增加值占GDP比重達到13%,版權産業增加值占GDP比重達到7.5%,知識産權使用費年進出口總額達到3500億元,每萬人(rén)口高(gāo)價值發明(míng)專利擁有(yǒu)量達到12件(上(shàng)述指标均為(wèi)預期性指标)。 到2035年,我國知識産權綜合競争力跻身世界前列,知識産權制(zhì)度系統完備,知識産權促進創新創業蓬勃發展,全社會(huì)知識産權文化自覺基本形成,全方位、多(duō)層次參與知識産權全球治理(lǐ)的國際合作(zuò)格局基本形成,中國特色、世界水(shuǐ)平的知識産權強國基本建成。 三、建設面向社會(huì)主義現代化的知識産權制(zhì)度 (四)構建門(mén)類齊全、結構嚴密、內(nèi)外協調的法律體(tǐ)系。開(kāi)展知識産權基礎性法律研究,做(zuò)好專門(mén)法律法規之間(jiān)的銜接,增強法律法規的适用性和(hé)統一性。根據實際及時(shí)修改專利法、商标法、著作(zuò)權法和(hé)植物新品種保護條例,探索制(zhì)定地理(lǐ)标志(zhì)、外觀設計(jì)等專門(mén)法律法規,健全專門(mén)保護與商标保護相互協調的統一地理(lǐ)标志(zhì)保護制(zhì)度,完善集成電(diàn)路布圖設計(jì)法規。制(zhì)定修改強化商業秘密保護方面的法律法規,完善規制(zhì)知識産權濫用行(xíng)為(wèi)的法律制(zhì)度以及與知識産權相關的反壟斷、反不正當競争等領域立法。修改科學技(jì)術(shù)進步法。結合有(yǒu)關訴訟法的修改及貫徹落實,研究建立健全符合知識産權審判規律的特别程序法律制(zhì)度。加快大(dà)數(shù)據、人(rén)工智能、基因技(jì)術(shù)等新領域新業态知識産權立法。适應科技(jì)進步和(hé)經濟社會(huì)發展形勢需要,依法及時(shí)推動知識産權法律法規立改廢釋,适時(shí)擴大(dà)保護客體(tǐ)範圍,提高(gāo)保護标準,全面建立并實施侵權懲罰性賠償制(zhì)度,加大(dà)損害賠償力度。 (五)構建職責統一、科學規範、服務優良的管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)。持續優化管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)機制(zhì),加強中央在知識産權保護的宏觀管理(lǐ)、區(qū)域協調和(hé)涉外事宜統籌等方面事權,不斷加強機構建設,提高(gāo)管理(lǐ)效能。圍繞國家(jiā)區(qū)域協調發展戰略,制(zhì)定實施區(qū)域知識産權戰略,深化知識産權強省強市建設,促進區(qū)域知識産權協調發展。實施一流專利商标審查機構建設工程,建立專利商标審查官制(zhì)度,優化專利商标審查協作(zuò)機制(zhì),提高(gāo)審查質量和(hé)效率。構建政府監管、社會(huì)監督、行(xíng)業自律、機構自治的知識産權服務業監管體(tǐ)系。 (六)構建公正合理(lǐ)、評估科學的政策體(tǐ)系。堅持嚴格保護的政策導向,完善知識産權權益分配機制(zhì),健全以增加知識價值為(wèi)導向的分配制(zhì)度,促進知識産權價值實現。完善以強化保護為(wèi)導向的專利商标審查政策。健全著作(zuò)權登記制(zhì)度、網絡保護和(hé)交易規則。完善知識産權審查注冊登記政策調整機制(zhì),建立審查動态管理(lǐ)機制(zhì)。建立健全知識産權政策合法性和(hé)公平競争審查制(zhì)度。建立知識産權公共政策評估機制(zhì)。 (七)構建響應及時(shí)、保護合理(lǐ)的新興領域和(hé)特定領域知識産權規則體(tǐ)系。建立健全新技(jì)術(shù)、新産業、新業态、新模式知識産權保護規則。探索完善互聯網領域知識産權保護制(zhì)度。研究構建數(shù)據知識産權保護規則。完善開(kāi)源知識産權和(hé)法律體(tǐ)系。研究完善算(suàn)法、商業方法、人(rén)工智能産出物知識産權保護規則。加強遺傳資源、傳統知識、民間(jiān)文藝等獲取和(hé)惠益分享制(zhì)度建設,加強非物質文化遺産的搜集整理(lǐ)和(hé)轉化利用。推動中醫(yī)藥傳統知識保護與現代知識産權制(zhì)度有(yǒu)效銜接,進一步完善中醫(yī)藥知識産權綜合保護體(tǐ)系,建立中醫(yī)藥專利特别審查和(hé)保護機制(zhì),促進中醫(yī)藥傳承創新發展。 四、建設支撐國際一流營商環境的知識産權保護體(tǐ)系 (八)健全公正高(gāo)效、管轄科學、權界清晰、系統完備的司法保護體(tǐ)制(zhì)。實施高(gāo)水(shuǐ)平知識産權審判機構建設工程,加強審判基礎、體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)和(hé)智慧法院建設。健全知識産權審判組織,優化審判機構布局,完善上(shàng)訴審理(lǐ)機制(zhì),深入推進知識産權民事、刑事、行(xíng)政案件“三合一”審判機制(zhì)改革,構建案件審理(lǐ)專門(mén)化、管轄集中化和(hé)程序集約化的審判體(tǐ)系。加強知識産權法官的專業化培養和(hé)職業化選拔,加強技(jì)術(shù)調查官隊伍建設,确保案件審判質效。積極推進跨區(qū)域知識産權遠程訴訟平台建設。統一知識産權司法裁判标準和(hé)法律适用,完善裁判規則。加大(dà)刑事打擊力度,完善知識産權犯罪偵查工作(zuò)制(zhì)度。修改完善知識産權相關司法解釋,配套制(zhì)定侵犯知識産權犯罪案件立案追訴标準。加強知識産權案件檢監督機制(zhì)建設,加強量刑建議指導和(hé)抗訴指導。 (九)健全便捷高(gāo)效、嚴格公正、公開(kāi)透明(míng)的行(xíng)政保護體(tǐ)系。依法科學配置和(hé)行(xíng)使有(yǒu)關行(xíng)政部門(mén)的調查權、處罰權和(hé)強制(zhì)權。建立統一協調的執法标準、證據規則和(hé)案例指導制(zhì)度。大(dà)力提升行(xíng)政執法人(rén)員專業化、職業化水(shuǐ)平,探索建立行(xíng)政保護技(jì)術(shù)調查官制(zhì)度。建設知識産權行(xíng)政執法監管平台,提升執法監管現代化、智能化水(shuǐ)平。建立完善知識産權侵權糾紛檢驗鑒定工作(zuò)體(tǐ)系。發揮專利侵權糾紛行(xíng)政裁決制(zhì)度作(zuò)用,加大(dà)行(xíng)政裁決執行(xíng)力度。探索依當事人(rén)申請(qǐng)的知識産權糾紛行(xíng)政調解協議司法确認制(zhì)度。完善跨區(qū)域、跨部門(mén)執法保護協作(zuò)機制(zhì)。建立對外貿易知識産權保護調查機制(zhì)和(hé)自由貿易試驗區(qū)知識産權保護專門(mén)機制(zhì)。強化知識産權海關保護,推進國際知識産權執法合作(zuò)。 (十)健全統一領導、銜接順暢、快速高(gāo)效的協同保護格局。堅持黨中央集中統一領導,實現政府履職盡責、執法部門(mén)嚴格監管、司法機關公正司法、市場(chǎng)主體(tǐ)規範管理(lǐ)、行(xíng)業組織自律自治、社會(huì)公衆誠信守法的知識産權協同保護。實施知識産權保護體(tǐ)系建設工程。明(míng)晰行(xíng)政機關與司法機關的職責權限和(hé)管轄範圍,健全知識産權行(xíng)政保護與司法保護銜接機制(zhì),形成保護合力。建立完善知識産權仲裁、調解、公證、鑒定和(hé)維權援助體(tǐ)系,加強相關制(zhì)度建設。健全知識産權信用監管體(tǐ)系,加強知識産權信用監管機制(zhì)和(hé)平台建設,依法依規對知識産權領域嚴重失信行(xíng)為(wèi)實施懲戒。完善著作(zuò)權集體(tǐ)管理(lǐ)制(zhì)度,加強對著作(zuò)權集體(tǐ)管理(lǐ)組織的支持和(hé)監管。實施地理(lǐ)标志(zhì)保護工程。建設知識産權保護中心網絡和(hé)海外知識産權糾紛應對指導中心網絡。建立健全海外知識産權預警和(hé)維權援助信息平台。 五、建設激勵創新發展的知識産權市場(chǎng)運行(xíng)機制(zhì) (十一)完善以企業為(wèi)主體(tǐ)、市場(chǎng)為(wèi)導向的高(gāo)質量創造機制(zhì)。以質量和(hé)價值為(wèi)标準,改革完善知識産權考核評價機制(zhì)。引導市場(chǎng)主體(tǐ)發揮專利、商标、版權等多(duō)種類型知識産權組合效應,培育一批知識産權競争力強的世界一流企業。深化實施中小(xiǎo)企業知識産權戰略推進工程。優化國家(jiā)科技(jì)計(jì)劃項目的知識産權管理(lǐ)。圍繞生(shēng)物育種前沿技(jì)術(shù)和(hé)重點領域,加快培育一批具有(yǒu)知識産權的優良植物新品種,提高(gāo)授權品種質量。 (十二)健全運行(xíng)高(gāo)效順暢、價值充分實現的運用機制(zhì)。加強專利密集型産業培育,建立專利密集型産業調查機制(zhì)。積極發揮專利導航在區(qū)域發展、政府投資的重大(dà)經濟科技(jì)項目中的作(zuò)用,大(dà)力推動專利導航在傳統優勢産業、戰略性新興産業、未來(lái)産業發展中的應用。改革國有(yǒu)知識産權歸屬和(hé)權益分配機制(zhì),擴大(dà)科研機構和(hé)高(gāo)校(xiào)知識産權處置自主權。建立完善财政資助科研項目形成知識産權的聲明(míng)制(zhì)度。建立知識産權交易價格統計(jì)發布機制(zhì)。推進商标品牌建設,加強馳名商标保護,發展傳承好傳統品牌和(hé)老字号,大(dà)力培育具有(yǒu)國際影(yǐng)響力的知名商标品牌。發揮集體(tǐ)商标、證明(míng)商标制(zhì)度作(zuò)用,打造特色鮮明(míng)、競争力強、市場(chǎng)信譽好的産業集群品牌和(hé)區(qū)域品牌。推動地理(lǐ)标志(zhì)與特色産業發展、生(shēng)态文明(míng)建設、曆史文化傳承以及鄉村振興有(yǒu)機融合,提升地理(lǐ)标志(zhì)品牌影(yǐng)響力和(hé)産品附加值。實施地理(lǐ)标志(zhì)農産品保護工程。深入開(kāi)展知識産權試點示範工作(zuò),推動企業、高(gāo)校(xiào)、科研機構健全知識産權管理(lǐ)體(tǐ)系,鼓勵高(gāo)校(xiào)、科研機構建立專業化知識産權轉移轉化機構。 (十三)建立規範有(yǒu)序、充滿活力的市場(chǎng)化運營機制(zhì)。提高(gāo)知識産權代理(lǐ)、法律、信息、咨詢等服務水(shuǐ)平,支持開(kāi)展知識産權資産評估、交易、轉化、托管、投融資等增值服務。實施知識産權運營體(tǐ)系建設工程,打造綜合性知識産權運營服務樞紐平台,建設若幹聚焦産業、帶動區(qū)域的運營平台,培育國際化、市場(chǎng)化、專業化知識産權服務機構,開(kāi)展知識産權服務業分級分類評價。完善無形資産評估制(zhì)度,形成激勵與監管相協調的管理(lǐ)機制(zhì)。積極穩妥發展知識産權金融,健全知識産權質押信息平台,鼓勵開(kāi)展各類知識産權混合質押和(hé)保險,規範探索知識産權融資模式創新。健全版權交易和(hé)服務平台,加強作(zuò)品資産評估、登記認證、質押融資等服務。開(kāi)展國家(jiā)版權創新發展建設試點工作(zuò)。打造全國版權展會(huì)授權交易體(tǐ)系。 六、建設便民利民的知識産權公共服務體(tǐ)系 (十四)加強覆蓋全面、服務規範、智能高(gāo)效的公共服務供給。實施知識産權公共服務智能化建設工程,完善國家(jiā)知識産權大(dà)數(shù)據中心和(hé)公共服務平台,拓展各類知識産權基礎信息開(kāi)放深度、廣度,實現與經濟、科技(jì)、金融、法律等信息的共享融合。深入推進“互聯網+”政務服務,充分利用新技(jì)術(shù)建設智能化專利商标審查和(hé)管理(lǐ)系統,優化審查流程,實現知識産權政務服務“一網通(tōng)辦”和(hé)“一站(zhàn)式”服務。完善主幹服務網絡,擴大(dà)技(jì)術(shù)與創新支持中心等服務網點,構建政府引導、多(duō)元參與、互聯共享的知識産權公共服務體(tǐ)系。加強專業便捷的知識産權公共咨詢服務,健全中小(xiǎo)企業和(hé)初創企業知識産權公共服務機制(zhì)。完善國際展會(huì)知識産權服務機制(zhì)。 (十五)加強公共服務标準化、規範化、網絡化建設。明(míng)晰知識産權公共服務事項和(hé)範圍,制(zhì)定公共服務事項清單和(hé)服務标準。統籌推進分級分類的知識産權公共服務機構建設,大(dà)力發展高(gāo)水(shuǐ)平的專門(mén)化服務機構。有(yǒu)效利用信息技(jì)術(shù)、綜合運用線上(shàng)線下手段,提高(gāo)知識産權公共服務效率。暢通(tōng)溝通(tōng)渠道(dào),提高(gāo)知識産權公共服務社會(huì)滿意度。 (十六)建立數(shù)據标準、資源整合、利用高(gāo)效的信息服務模式。加強知識産權數(shù)據标準制(zhì)定和(hé)數(shù)據資源供給,建立市場(chǎng)化、社會(huì)化的信息加工和(hé)服務機制(zhì)。規範知識産權數(shù)據交易市場(chǎng),推動知識産權信息開(kāi)放共享,處理(lǐ)好數(shù)據開(kāi)放與數(shù)據隐私保護的關系,提高(gāo)傳播利用效率,充分實現知識産權數(shù)據資源的市場(chǎng)價值。推動知識産權信息公共服務和(hé)市場(chǎng)化服務協調發展。加強國際知識産權數(shù)據交換,提升運用全球知識産權信息的能力和(hé)水(shuǐ)平。 七、建設促進知識産權高(gāo)質量發展的人(rén)文社會(huì)環境 (十七)塑造尊重知識、崇尚創新、誠信守法、公平競争的知識産權文化理(lǐ)念。加強教育引導、實踐養成和(hé)制(zhì)度保障,培養公民自覺尊重和(hé)保護知識産權的行(xíng)為(wèi)習慣,自覺抵制(zhì)侵權假冒行(xíng)為(wèi)。倡導創新文化,弘揚誠信理(lǐ)念和(hé)契約精神,大(dà)力宣傳銳意創新和(hé)誠信經營的典型企業,引導企業自覺履行(xíng)尊重和(hé)保護知識産權的社會(huì)責任。厚植公平競争的文化氛圍,培養新時(shí)代知識産權文化自覺和(hé)文化自信,推動知識産權文化與法治文化、創新文化和(hé)公民道(dào)德修養融合共生(shēng)、相互促進。 (十八)構建內(nèi)容新穎、形式多(duō)樣、融合發展的知識産權文化傳播矩陣。打造傳統媒體(tǐ)和(hé)新興媒體(tǐ)融合發展的知識産權文化傳播平台,拓展社交媒體(tǐ)、短(duǎn)視(shì)頻、客戶端等新媒體(tǐ)渠道(dào)。創新內(nèi)容、形式和(hé)手段,加強涉外知識産權宣傳,形成覆蓋國內(nèi)外的全媒體(tǐ)傳播格局,打造知識産權宣傳品牌。大(dà)力發展國家(jiā)知識産權高(gāo)端智庫和(hé)特色智庫,深化理(lǐ)論和(hé)政策研究,加強國際學術(shù)交流。 (十九)營造更加開(kāi)放、更加積極、更有(yǒu)活力的知識産權人(rén)才發展環境。完善知識産權人(rén)才培養、評價激勵、流動配置機制(zhì)。支持學位授權自主審核高(gāo)校(xiào)自主設立知識産權一級學科。推進論證設置知識産權專業學位。實施知識産權專項人(rén)才培養計(jì)劃。依托相關高(gāo)校(xiào)布局一批國家(jiā)知識産權人(rén)才培養基地,加強相關高(gāo)校(xiào)二級知識産權學院建設。加強知識産權管理(lǐ)部門(mén)公職律師(shī)隊伍建設,做(zuò)好涉外知識産權律師(shī)培養和(hé)培訓工作(zuò),加強知識産權國際化人(rén)才培養。開(kāi)發一批知識産權精品課程。開(kāi)展幹部知識産權學習教育。進一步推進中小(xiǎo)學知識産權教育,持續提升青少(shǎo)年的知識産權意識。 八、深度參與全球知識産權治理(lǐ) (二十)積極參與知識産權全球治理(lǐ)體(tǐ)系改革和(hé)建設。擴大(dà)知識産權領域對外開(kāi)放,完善國際對話(huà)交流機制(zhì),推動完善知識産權及相關國際貿易、國際投資等國際規則和(hé)标準。積極推進與經貿相關的多(duō)雙邊知識産權對外談判。建設知識産權涉外風險防控體(tǐ)系。加強與各國知識産權審查機構合作(zuò),推動審查信息共享。打造國際知識産權訴訟優選地。提升知識産權仲裁國際化水(shuǐ)平。鼓勵高(gāo)水(shuǐ)平外國機構來(lái)華開(kāi)展知識産權服務。 (二十一)構建多(duō)邊和(hé)雙邊協調聯動的國際合作(zuò)網絡。積極維護和(hé)發展知識産權多(duō)邊合作(zuò)體(tǐ)系,加強在聯合國、世界貿易組織等國際框架和(hé)多(duō)邊機制(zhì)中的合作(zuò)。深化與共建“一帶一路”國家(jiā)和(hé)地區(qū)知識産權務實合作(zuò),打造高(gāo)層次合作(zuò)平台,推進信息、數(shù)據資源項目合作(zuò),向共建“一帶一路”國家(jiā)和(hé)地區(qū)提供專利檢索、審查、培訓等多(duō)樣化服務。加強知識産權對外工作(zuò)力量。積極發揮非政府組織在知識産權國際交流合作(zuò)中的作(zuò)用。拓展海外專利布局渠道(dào)。推動專利與國際标準制(zhì)定有(yǒu)效結合。塑造中國商标品牌良好形象,推動地理(lǐ)标志(zhì)互認互保,加強中國商标品牌和(hé)地理(lǐ)标志(zhì)産品全球推介。 九、組織保障 (二十二)加強組織領導。全面加強黨對知識産權強國建設工作(zuò)的領導,充分發揮國務院知識産權戰略實施工作(zuò)部際聯席會(huì)議作(zuò)用,建立統一領導、部門(mén)協同、上(shàng)下聯動的工作(zuò)體(tǐ)系,制(zhì)定實施落實本綱要的年度推進計(jì)劃。各地區(qū)各部門(mén)要高(gāo)度重視(shì),加強組織領導,明(míng)确任務分工,建立健全本綱要實施與國民經濟和(hé)社會(huì)發展規劃、重點專項規劃及相關政策相協調的工作(zuò)機制(zhì),結合實際統籌部署相關任務措施,逐項抓好落實。 (二十三)加強條件保障。完善中央和(hé)地方财政投入保障制(zhì)度,加大(dà)對本綱要實施工作(zuò)的支持。綜合運用财稅、投融資等相關政策,形成多(duō)元化、多(duō)渠道(dào)的資金投入體(tǐ)系,突出重點,優化結構,保障任務落實。按照國家(jiā)有(yǒu)關規定,對在知識産權強國建設工作(zuò)中作(zuò)出突出貢獻的集體(tǐ)和(hé)個(gè)人(rén)給予表彰。 (二十四)加強考核評估。國家(jiā)知識産權局會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)建立本綱要實施動态調整機制(zhì),開(kāi)展年度監測和(hé)定期評估總結,對工作(zuò)任務落實情況開(kāi)展督促檢查,納入相關工作(zuò)評價,重要情況及時(shí)按程序向黨中央、國務院請(qǐng)示報告。在對黨政領導幹部和(hé)國有(yǒu)企業領導班子考核中,注重考核知識産權相關工作(zuò)成效。地方各級政府要加大(dà)督查考核工作(zuò)力度,将知識産權強國建設工作(zuò)納入督查考核範圍。 |
||
|